часть общей программы Коммунистической партии, определявшая основные задачи партии по аграрному вопросу. В период подготовки буржуазно-демократической революции в России (1903—17) А. п. б. была направлена на ликвидацию всех феодально-крепостнических пережитков в аграрных отношениях России и требовала передачи всех земель в пользование крестьянства с целью создания наиболее благоприятных условий для борьбы за перерастание буржуазно-демократической революции в социалистическую.
Основы А. п. б. были заложены В. И. Лениным в его работе «Что такое “друзья народа” и как они воюют против социал-демократов?» (1894) и разработаны во многих его дальнейших работах. Ленин, развивая марксистское учение, первым из русских марксистов выдвинул положение о гегемонии пролетариата в буржуазно-демократической революции и идею революционного союза рабочего класса и крестьянства как главные условия победы революции в России. В период буржуазно-демократической революции это был союз со всем крестьянством в целом. Ленин считал, что рабочая партия в России должна добиваться полной экспроприации помещичьей собственности на землю и национализации всей земли.
Второй съезд РСДРП (июль — август 1903) принял программу партии, предложенную редакцией Ленинской «Искры (См. Искра)». По аграрному вопросу программа требовала отмены выкупных и оброчных платежей, а также всяких повинностей, падающих на крестьянство как на податное сословие; отмены всех законов, стесняющих крестьянина в распоряжении его землёй; возвращения крестьянам выкупных и оброчных платежей; учреждения крестьянских комитетов для возвращения земель, отрезанных у крестьян после отмены крепостного права (см. Крестьянская реформа 1861), для передачи крестьянам на Кавказе тех земель, которыми они пользовались как временнообязанные, устранения остатков крепостных отношений, сохранившихся на Урале, Алтае, в Западном крае и других областях государства; предоставления судам права понижать непомерно высокие арендные платы и объявлять недействительными кабальные сделки. Программа требовала конфискации монастырских и церковных имуществ, а также имений удельных, кабинетских и принадлежащих лицам царской фамилии. В отношении же помещичьих земель предполагалось лишь изъятие «отрезков». Однако Ленин и другие большевики никогда не отвергали перехода всей земли к крестьянству. Ленин писал позже, что этот пункт программы об изъятии «отрезков» — неудовлетворителен. С началом массового крестьянского движения в период Революции 1905—07 Ленин предложил заменить в программе пункт о возвращении «отрезков» требованием конфискации всей земли у помещиков.
Аграрная программа на Третьем съезде РСДРП (См. Третий съезд РСДРП) (апрель 1905) не рассматривалась, но в резолюции «Об отношении к крестьянскому движению» съезд поставил задачу поддерживать все революционные мероприятия крестьянства (см. «КПСС в резолюциях...», 7 изд., ч. 1, 1954, с. 80—81). Для проведения революционно-демократических преобразований съезд призывал к немедленной организации революционных крестьянских комитетов.
Первая Конференция РСДРП (Таммерфорс, декабрь 1905) приняла ленинскую резолюцию, устраняющую из программы партии пункты о выкупных платежах, об отмене которых было объявлено царским манифестом 3 ноября 1905, и о возвращении «отрезков», заменив их требованием конфискации всей государственной, церковной, монастырской, удельной, кабинетской и частновладельческой земли (см. там же, с. 100).
Во время разработки новой аграрной программы, подготовлявшейся к Четвёртому (Объединительному) съезду РСДРП (См. Четвёртый съезд РСДРП) (апрель 1906), Ленин написал брошюру «Пересмотр аграрной программы рабочей партии», опубликовав свой проект программы. В первых её пунктах были выдвинуты требования: «1) конфискация всех церковных, монастырских, удельных, государственных, кабинетских и помещичьих земель; 2) учреждения крестьянских комитетов для немедленного уничтожения всех следов помещичьей власти и помещичьих привилегий и для фактического распоряжения конфискованными землями впредь до установления всенародным учредительным собранием нового земельного устройства" (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 12, с. 269). При победе революции и создании демократического государственного строя партия должна была добиваться передачи всех земель в собственность государства, т. е. национализации земли. Программа особо указывала, что партия должна стремиться к самостоятельной классовой организации сельского пролетариата, разъяснять ему непримиримую противоположность его интересов интересам крестьянской буржуазии. А. п. б. была непосредственно связана с ленинской идеей перерастания буржуазно-демократической революции в социалистическую. Ленин учитывал, что крестьянам трудно понять идею национализации земли, хотя она объективно наиболее соответствует их интересам. "Чтобы устранить всякую мысль о том, — писал Ленин, — будто рабочая партия хочет навязывать крестьянству какие бы то ни было прожекты реформ независимо от воли крестьянства, независимо от самостоятельного движения внутри крестьянства, к проекту программы приложен вариант А, в котором, вместо прямого требования национализации, говорится сначала о поддержке партией стремления революционного крестьянства к отмене частной собственности на землю" (там же, с. 268, прим.).
На 4-м съезде РСДРП меньшевикам, преобладавшим на съезде, удалось провести программу муниципализации земли (См. Муниципализация земли), требующую передачи земель крупного частного владения органам местного самоуправления. Мелкое землевладение, в том числе полукрепостническое надельное, программа оставляла без изменения. В работе «Аграрная программа социал-демократии в первой русской революции 1905-1907 годов» (конец 1907) Ленин показал теоретическую и экономическую несостоятельность и политический вред меньшевистской программы муниципализации земли и ошибочность программы раздела помещичьей земли в частную собственность крестьян (выдвигалась частью большевиков). Ленин раскрыл реальное содержание народническо-эсеровских идей «социализации земли» и «уравнительности», показав, что они ничего общего не имеют с социализмом, но отражают борьбу крестьянства против остатков крепостничества.
После Февральской буржуазно-демократической революции 1917 Седьмая (Апрельская) всероссийская конференция РСДРП(б) приняла предложенную Лениным резолюцию, в которой признавалась необходимость пересмотра программы партии и указывалось, что аграрная её часть должна быть переделана сообразно резолюции по аграрному вопросу, принятой конференцией. Резолюция Апрельской конференции РСДРП(б) по аграрному вопросу была важнейшим программным документом партии в период подготовки Октябрьской социалистической революции. Резолюция указывала, что партия борется за немедленную и полную конфискацию помещичьих, удельных и т. п. земель и за немедленный переход всех земель в руки крестьянства, организованного в Советы крестьянских депутатов или другие, вполне демократические органы. Требование конфискации помещичьих земель и передачи их крестьянам имело буржуазно-демократический характер, но в условиях, сложившихся после Февральской революции, оно могло быть осуществлено только социалистической революцией. Конфискация частновладельческих земель, большая часть которых заложена в банках, была невозможна без свержения господства капиталистов и перехода государственной власти к пролетариату. В условиях социалистической революции национализация земли означала бы удар по частной собственности на средства производства вообще и была бы шагом к социализму. В качестве первой меры для организации совместной обработки земли партия поддерживала почин тех крестьянских комитетов, которые передавали помещичий живой и мёртвый инвентарь в руки организованного в эти комитеты крестьянства «для общественно-регулированного использования по обработке всех земель». Резолюция предлагала образование из каждого помещичьего имения крупного образцового хозяйства, которое велось бы на общественный счёт Советом депутатов сельскохозяйственных рабочих. При переходе власти к Советам это означало бы образование государственных хозяйств социалистического типа. Пролетариат вёл борьбу за подготовку и проведение социалистической революции в союзе с деревенской беднотой, против буржуазии города и деревни при нейтрализации среднего крестьянства, стараясь преодолеть его колебания в сторону буржуазии и привлечь на свою сторону. Поэтому Апрельская конференция РСДРП(б) высказывалась за организацию Советов депутатов от с. -х. пролетариата и полупролетарского крестьянства или организацию пролетарских групп в общих Советах крестьянских депутатов.
Победа Октябрьской социалистической революции обеспечила выполнение требований А. п. б., рассчитанных на доведение до конца задач буржуазно-демократической революции, и революционных требований крестьянских наказов о земле (см. Декрет о земле). Октябрьская революция положила начало социалистическому преобразованию сельского хозяйства. Развитие социалистической революции в деревне летом 1918 не только завершило конфискацию и раздел помещичьих земель среди крестьян, но и нанесло удар экономическому и политическому влиянию кулачества, у которого были изъяты часть орудий производства и излишки земли. В конце 1917 в деревне появились первые социалистические хозяйства: государственные имения и крестьянские объединения — коммуны и др. Программа партии, принятая Восьмым съездом РКП(б) (См. Восьмой съезд РКП) (март 1919), наметила меры по созданию крупного социалистического земледелия: устройство советских хозяйств, т. е. крупных социалистических экономий; поддержка сельскохозяйственных обществ, а равно товариществ для общественной обработки земли; организация государственного засева всех, чьих бы то ни было, незасеянных земель; государственная мобилизация всех агрономических сил для повышения сельскохозяйственной культуры; поддержка сельскохозяйственных коммун, как совершенно добровольных союзов земледельцев для ведения крупного общественного хозяйства (см. «КПСС в резолюциях...», 7 изд., ч. 1, 1954, с. 424). Вместе с тем программа РКП(б), исходя из того, что «мелкое крестьянское хозяйство еще долго будет существовать», указывала меры, направленные к поднятию его производительности (см. там же). РКП(б) перешла к политике прочного союза рабочего класса со средним крестьянством при опоре на бедноту и борьбе с кулачеством. Всемерное укрепление союза рабочего класса и трудящегося крестьянства имело решающее значение для обеспечения победы Советской республики над врагами в ходе Гражданской войны и иностранной военной интервенции 1918—20.
С переходом к новой экономической политике (См. Новая экономическая политика) партия укрепила союз рабочего класса и крестьянства на новой экономической основе. Ленин, обобщив опыт социально-экономического развития крестьянства в первые годы Советской власти, наметил конкретный путь социалистического преобразования деревни. Последние статьи и выступления Ленина стали программными документами Коммунистической партии в аграрном вопросе. Последовательное осуществление Кооперативного плана В. И. Ленина (См. Кооперативный план В. И. Ленина)привело к победе колхозного строя (см. Коллективизация сельского хозяйства). Совхозы и колхозы стали основными формами социалистического сельского хозяйства.
Программа КПСС, принятая 22-м съездом (1961), определила развитие советского сельского хозяйства и общественных отношений в деревне в период строительства коммунизма.
А. п. б. имеет международное всемирно-историческое значение. Ленинские принципы А. п. б. с учётом своеобразия социально-экономического и политического положения различных стран легли в основу аграрных программ коммунистических и рабочих партий (см. также Аграрный вопрос).
Лит.: Ленин В. И., Аграрная программа русской социал-демократии, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 6; его же, К деревенской бедноте, там же, т. 7; его же, Пересмотр аграрной программы рабочей партии, там же, т. 12; его же. Аграрная программа социал-демократии в первой русской революции 1905—1907 годов, там же, т. 16; его же, Доклад по аграрному вопросу 28 апреля (11 мая), Седьмая (Апрельская) Всероссийская конференция РСДРП(б) 24—29 апреля (7—12 мая) 1917, там же, т. 31; его же. Материалы по пересмотру партийной программы, там же, т. 32; его же, Доклад о партийной программе 19 марта. Доклад о работе в деревне 23 марта, VIII съезд РКП(б) 18—23 марта 1919 г., там же, т. 38; его же, О кооперации, там же, т. 45; КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, ч. 1—4, 7 изд., М., 1954—1960; Лопаткин А. Н., Из истории разработки аграрной программы большевистской партии, [М.], 1952; Воронович А. А., Ленинская аграрная программа и ее осуществление в СССР, М., 1961; Трапезников С. П., Ленинизм и аграрно-крестьянский вопрос, т. 1—2, М., 1967.
Е. А. Луцкий.
Большая советская энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия. 1969—1978.