по определению Закона РФ "О средствах массовой информации" от 27 декабря 1991 г. "периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации". Учредителем (соучредителем) СМИ может быть гражданин, юридическое лицо, государственный орган. Учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией СМИ (главным редактором).
Большой юридический словарь. Академик.ру. 2010.